Práce se zabývá vývojem systému agenturní činnosti ve věznicích v Československu v letech 1948–1989. Zkoumá také vznik a rozvoj věznic spravovaných Státní bezpečností v období let 1948 až 1952. Studie popisuje situaci v československém vězeňství v daném období a sleduje budování a proměny vězeňských zařízení.