Práce policisty v Gothamu je nesmírně náročná. Město, proslulé jako líheň zločinu a domov nejnebezpečnějších padouchů, se potýká s násilím a korupcí. Navíc je policie neustále v konfliktu se samozvaným ochráncem, Batmanem, který se řídí vlastními pravidly. Gothamský policejní sbor se denně snaží zvládat následky Batmanovy boje proti zločinu. Když však Mister Freeze zavraždí jednoho z nich, celý okrsek se pustí do zoufalého pokusu zatknout superpadoucha bez Batmanovy pomoci. Současně se detektivka Renee Montoya vyrovnává s odhalením své lesbické orientace, což ovlivňuje její profesní i osobní život. Situace se ještě vyhrotí, když ji unese Two-Face.