Tato kniha představuje ucelený přehled vývoje sociálního myšlení v českých zemích a Rakousku, včetně zákonů o chudobě a sociální péči. Zkoumá, jak tato opatření fungovala v praxi v západní části Rakouska-Uherska a později v Československu, a to od dob josefínských reforem až do začátku druhé světové války.